Đại hội nhằm tổng kết, đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ 2012 - 2017; xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ XI (2017 - 2022); sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; bầu Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI.
Tham dự đại hội có 1.000 đại biểu là những cán bộ, đoàn viên ưu tú đại diện cho hơn 6,4 triệu đoàn viên và gần 24 triệu thanh niên Việt Nam trong và ngoài nước. Trong đó có 386 đại biểu là nữ, 196 đại biểu là người dân tộc thiểu số, 313 đại biểu có trình độ học vấn từ thạc sĩ trở lên, 689 đại biểu có trình độ lý luận chính trị trung, cao cấp và cử nhân. Đại biểu trẻ nhất về dự đại hội là Trương Hiếu Ngân, học sinh lớp 11, Ủy viên BCH Đoàn trường THPT Tân Hiệp, tỉnh Tiền Giang.
Theo chương trình, Đại hội sẽ diễn ra trong 3 ngày rưỡi với 6 phiên họp. Trong đó, phiên họp thứ nhất khai mạc ngày 10-12 sẽ thông qua chương trình, quy chế và bầu chủ tịch đoàn, thư ký đoàn, ban thẩm tra tư cách đại biểu của đại hội. Chiều cùng ngày, các đại biểu tham gia 8 diễn đàn đối thoại với các bộ trưởng về các vấn đề thiết thực đối với thanh niên như việc làm, bảo vệ môi trường, giữ gìn bản sắc văn hóa, khởi nghiệp sáng tạo, chính sách phát triển thanh niên… Phiên khai mạc trọng thể của đại hội diễn ra ngày mai 11-12.
Trước đó, vào ngày 9-12, chuyến bay đặc biệt mang số hiệu “Chuyến bay thanh niên VN 224” của Hãng hàng không quốc gia Việt Nam (Vietnam Airlines) hành trình TPHCM đến Hà Nội đã chở 72 đại biểu đến từ các Tỉnh đoàn: Hậu Giang, An Giang, Trà Vinh, Bình Phước, Bình Thuận... về dự Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI. Trên chuyến bay đặc biệt này, 100% đoàn viên thanh niên mặc áo xanh thanh niên thực hiện nhiệm vụ cho chuyến bay, quầy thủ tục, cửa ra và cửa lên máy bay. Cơ trưởng của chuyến bay là đại biểu chính thức đi dự Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI - đồng chí Tôn Dương Tuấn, Bí thư Đoàn cơ sở Đoàn bay 919.
Trên chuyến bay, các đại biểu và đoàn viên thanh niên thuộc Đoàn Tổng công ty Hàng không Việt Nam đã biểu diễn văn nghệ chào mừng đại hội với tiết mục bài hát chính thức của đại hội: Thanh niên Việt Nam tiến bước.
