Hiện nay, hoạt động mua bán, trao đổi xuất nhập khẩu hàng hóa của cư dân biên giới được phép theo luật pháp 2 nước Việt - Trung, là chính sách giúp cho hàng nông sản, thủy sản, hoa quả Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc cạnh tranh được với hàng hóa các nước khác.
Tuy nhiên chưa có hợp tác trong lĩnh vực thanh toán biên mậu đối với hàng hóa trao đổi của cư dân biên giới. Do đó, trong nhiều năm qua xảy ra tình trạng tài khoản cư dân biên giới TP Móng Cái mở tại Ngân hàng Nông nghiệp TP Đông Hưng (Trung Quốc) bị phong tỏa (nếu không có hồ sơ, thủ tục chứng minh nguồn gốc). Hoặc cư dân biên giới rút tiền mặt mang về Việt Nam sẽ bị phía Trung Quốc tịch thu nếu vượt quá định mức được phép mang theo người khi xuất nhập cảnh.
NHNN cho biết, hiện chưa có quy định cho phép cư dân biên giới Việt Nam mở tài khoản tại ngân hàng ở Trung Quốc.
Theo NHNN, thời gian qua, Chính phủ Trung Quốc siết chặt, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam như yêu cầu hàng hóa phải đạt yêu cầu chất lượng, tiêu chuẩn, vệ sinh an toàn thực phẩm, yêu cầu truy xuất nguồn gốc... do đó, việc phong tỏa, tịch thu tiền trên tài khoản của cư dân biên giới Việt Nam mở tại ngân hàng ở Trung Quốc là một trong những biện pháp nhằm kiểm soát chặt chẽ hoạt động thanh toán xuất nhập khẩu của phía Trung Quốc.
